如何提高農業(yè)推廣效率?

來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2023-07-06 10:00:07

引言

農業(yè)科技推廣是實(shí)現我國農業(yè)現代化的關(guān)鍵因素之一。農業(yè)推廣體系是我國實(shí)現高效農業(yè)科技推廣的重要載體。目前，我國農業(yè)發(fā)展仍面臨一些問(wèn)題和挑戰。例如，城市化的快速占用部分農業(yè)用地，華北地下水過(guò)度使用，在一定程度上限制了農業(yè)生產(chǎn)，舊的生產(chǎn)模式難以適應先進(jìn)農業(yè)的發(fā)展，需要改進(jìn)舊的農業(yè)生產(chǎn)模式，采用新的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提高農業(yè)生產(chǎn)效率。新技術(shù)一開(kāi)始很難被農業(yè)生產(chǎn)者接受。因此，有必要加強農業(yè)科技推廣，促進(jìn)我國農業(yè)發(fā)展，實(shí)現農業(yè)現代化。

1.我國農業(yè)科技推廣現狀。

1.1中國農業(yè)科技推廣體系現狀。

從圖1可以看出，根據政府部門(mén)的領(lǐng)導，中國的整體現代農業(yè)推廣體系由相應的農業(yè)行政機關(guān)負責，然后由下屬的農業(yè)推廣機構與相應的農業(yè)部門(mén)合作，形成了農業(yè)推廣體系框架1。首先，在整體組織框架中，各級相應的主要農業(yè)推廣部門(mén)不僅需要接受上級農業(yè)推廣機構的領(lǐng)導，還需要接受相應的行政部門(mén)，但相應的行政部門(mén)權利大于上級主管部門(mén)，因此根據相應的行政部門(mén)進(jìn)行更多的推廣部門(mén)工作流程，具有一定的雙重性。其次，規劃經(jīng)濟時(shí)期制定的農業(yè)技術(shù)推廣體系的組織結構和運行模式是為了適應當時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展要求，難以適應當今社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。最后，我國農業(yè)推廣仍處于傳統農業(yè)技術(shù)推廣水平，更多的是技術(shù)培訓和指導，目前最需要的推廣應適應農業(yè)生產(chǎn)加工銷(xiāo)售一體化過(guò)程，在農業(yè)推廣范圍內應更加注重技術(shù)推廣，同時(shí)不能忽視與農業(yè)相關(guān)的人力資源、教育、管理推廣。

1.2我國農業(yè)科技推廣機制現狀。

高效健全的農業(yè)科技推廣機制不僅可以順利開(kāi)展農業(yè)科技推廣人員的工作，還可以通過(guò)做好農業(yè)科技推廣工作，進(jìn)一步提高農業(yè)生產(chǎn)效率。然而，農業(yè)科技推廣是一項周期長(cháng)、回報緩慢的工作，使相關(guān)人員更傾向于從事與自身業(yè)績(jì)密切相關(guān)的工作，忽視了農業(yè)生產(chǎn)者的科技意識，學(xué)習和使用農業(yè)技術(shù)的能力，對自己的工作也相對缺乏熱情2。

1.3中國農業(yè)科技推廣人員現狀。

從我國農業(yè)科技推廣人員的學(xué)歷分布來(lái)看，我國省級農業(yè)科技推廣機構的工作人員主要是本科學(xué)歷，占46%，大專(zhuān)和研究生的比例約為17.5%，高中及以下工作人員的比例不到10%。在我國鄉鎮農業(yè)科技推廣機構中，大專(zhuān)學(xué)歷人員占40%以上，技術(shù)中學(xué)占20%以上，本科生占20%以下。從我國農業(yè)科技推廣人員的專(zhuān)業(yè)匹配程度來(lái)看，在鄉鎮一級，種植業(yè)的專(zhuān)業(yè)匹配程度約為57%，水產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)匹配程度約為42%，畜牧業(yè)的專(zhuān)業(yè)匹配程度約為62%。從鄉鎮農業(yè)科技推廣人員的專(zhuān)業(yè)匹配程度來(lái)看，有必要進(jìn)一步提高員工的專(zhuān)業(yè)匹配程度3。

2.我國現代農業(yè)科技推廣存在的問(wèn)題。

2.1農業(yè)科技推廣意識需要進(jìn)一步提高。

雖然中國是一個(gè)農業(yè)大國，但中國在農業(yè)推廣方面的實(shí)力相對較低，缺乏相應的重視。同時(shí)，具體實(shí)施困難較多困難，這使得農業(yè)創(chuàng )新在促進(jìn)農業(yè)發(fā)展的道路上具有很大的阻力。農業(yè)推廣的意識主要可以通過(guò)農業(yè)技術(shù)推廣所需的資金來(lái)體現。目前，與中國國內農業(yè)產(chǎn)值相比，我國農業(yè)技術(shù)推廣資金僅占0.1%左右。在這方面，與農業(yè)相對發(fā)達的國家仍有很大差距，這反映了我國農業(yè)推廣意識的進(jìn)一步提高。

2.2農業(yè)科技推廣應全面發(fā)展。

目前，我國主要通過(guò)科研機構、大學(xué)和相應的農業(yè)行政部門(mén)和推廣部門(mén)進(jìn)行農業(yè)科技推廣?？蒲袡C構和大學(xué)僅集中在相關(guān)的農業(yè)科研單位和農業(yè)大學(xué)。專(zhuān)業(yè)的工業(yè)化農業(yè)推廣機構和推廣機構尚未完全形成規模，難以完全發(fā)展。溝通方式是將創(chuàng )新的科學(xué)技術(shù)和方法傳遞給農民。與多元化、全面發(fā)展的農業(yè)推廣方式相比，這種相對單一的農業(yè)推廣方式效率較低。

2.3農業(yè)科技推廣體系需要統一管理。

農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)科技的創(chuàng )新主要依靠三種方式：農業(yè)教育、農業(yè)科研和農業(yè)推廣。然而，目前的農業(yè)推廣體系和形式缺乏高效統一的管理。在農業(yè)推廣過(guò)程中，阻力不能順利進(jìn)行，相應的優(yōu)勢和特點(diǎn)也不能為公眾所熟知。這導致了利益的損失，導致專(zhuān)業(yè)的農業(yè)科學(xué)和最新的農業(yè)技術(shù)無(wú)法直接與農民聯(lián)系，導致農業(yè)推廣效果不佳4。

2.4農業(yè)科技推廣資金投入需增加。

目前，由于我國農業(yè)技術(shù)推廣資金投資不足，我國相關(guān)農業(yè)推廣人員在工作過(guò)程中效率緩慢，但也導致了許多問(wèn)題。目前，我國對農業(yè)技術(shù)推廣的支持和資金投資更多地是通過(guò)差額撥款的方式進(jìn)行的，其余部分由地方政府支持，部分由相關(guān)農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)自行解決。由于我國各地區經(jīng)濟發(fā)展的差異，各地區農業(yè)技術(shù)推廣的資金投差異較大，貧富差異較大，對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

3中國現代農業(yè)科技推廣對策。

3.1提高農民的科學(xué)意識。

由于我國農村居民科技例的科技質(zhì)量較低，目前應以提高工人的文化水平和科技意識為主要目標，以提高農業(yè)推廣的效率。農業(yè)推廣效率的提高主要來(lái)自企業(yè)力量，因此，不能簡(jiǎn)單地將農業(yè)技術(shù)推廣到農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，而應從積極理解、教育、培訓、應用等方面，全面提高農民對科學(xué)的理解，使用技術(shù)意識和水平，引導農民自發(fā)積極尋找科技支持和信息交流?；诖嗽?，需要建立高效、權威的技術(shù)信息宣傳平臺，實(shí)施宣傳平臺建設的準入制度，避免壞錢(qián)驅逐好錢(qián)。建立相應的責任追究機制，不僅可以加強和規范農業(yè)科技的宣傳，而且可以有效地提高農民的科學(xué)意識5。

3.2建立多元化農業(yè)推廣平臺。

農業(yè)科技推廣模式是在科研機構、大學(xué)和相應的農業(yè)行政部門(mén)和推廣部門(mén)之外，專(zhuān)門(mén)設立與政府、科研機構和農民相連的社會(huì )服務(wù)機構。通過(guò)社會(huì )服務(wù)機構開(kāi)展多元化的農業(yè)科技推廣工作，從宣傳到講解到演示到運營(yíng)一體化，提高農業(yè)推廣效率。

3.3創(chuàng )新管理體系。

在政府部門(mén)推廣、商業(yè)推廣、參與組織推廣三種形式中，政府部門(mén)的推廣作用最為明顯。因此，為了確保農業(yè)推廣工作的順利實(shí)施，順利有效地發(fā)揮基層農業(yè)推廣工作的作用，需要調整當前的領(lǐng)導機制和管理體系，打破唯一主體決策的現狀，結合社會(huì )市場(chǎng)資源，建立系統的農業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò )。農業(yè)推廣人員的工作效率可以通過(guò)教育和培訓來(lái)提高。此外，作為一項公益工作，利潤微薄。在經(jīng)濟轉型期間，農業(yè)推廣資金主要來(lái)自政府。因此，相關(guān)資金應由政府財政承擔，完善資金使用結構，與當地農業(yè)市場(chǎng)一致，提高農業(yè)推廣效率6。

3.4增加資金投入。

建立農業(yè)科技推廣專(zhuān)項資金，建立健全的資金管理體系，加大農業(yè)科技推廣資金投入，制定完善的惠農政策，提高資金利用率，提高農業(yè)科技推廣效率。例如，相關(guān)政府增加了資本投資，建立了相應的農業(yè)技術(shù)示范園區，分別對園區內不同的農業(yè)技術(shù)進(jìn)行了示范，讓農民感受到農業(yè)技術(shù)給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟效益。這不僅可以提高資本利用率，而且可以提高農業(yè)科技推廣的效率。