中國經(jīng)濟走出去可以借鑒國際經(jīng)驗

來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2022-11-28 10:00:04

當前中國經(jīng)濟調整走出去戰略的新思路

中國經(jīng)濟走出去可以借鑒國際經(jīng)驗：建立促進(jìn)和保障走出去的法律體系，給予企業(yè)適當的稅收優(yōu)惠，建立海外投資風(fēng)險基金，加強財政支持，逐步簡(jiǎn)化審批程序，放寬對人員出入境的限制，對資源開(kāi)發(fā)和科技開(kāi)發(fā)投資給予特殊支持，完善信息服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注走出去領(lǐng)域和地區。由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境和國際化的不同原因，中國等發(fā)展中國家跨國公司的國際戰略選擇不僅要遵循跨國公司實(shí)施國際戰略的一般原則，而且不可能復制發(fā)達市場(chǎng)環(huán)境下的所有經(jīng)驗。特別是在走出去的領(lǐng)域和地區，中國的選擇應該有針?shù)h相對的逆向思維。面對全球經(jīng)濟下行趨勢，中國應以外商投資為主，突破貿易保護壁壘，促進(jìn)中國外貿市場(chǎng)多元化，充分利用國內外市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，拓寬國際市場(chǎng)發(fā)展空間；鼓勵各種形式的勞動(dòng)力輸出，緩解國內就業(yè)壓力，將勞動(dòng)力輸出與一帶一路建設、國內經(jīng)濟區域平衡等國家戰略有機合作，相互促進(jìn)；促進(jìn)外匯儲備多元化，分散金融風(fēng)險，外匯儲備主要用于購買(mǎi)美國和歐洲國債，投資渠道單一，依賴(lài)性強，國內貨幣供應增長(cháng)也連續超過(guò)GDP增長(cháng)，增加海外投資可以適應中國作為世界第二經(jīng)濟大國的地位，它還可以解決資本和外匯使用渠道的多樣化和合理化；制定特殊投資鼓勵政策，促進(jìn)海外資源開(kāi)發(fā)項目，拓寬海外投資領(lǐng)域，建立重要的補充渠道，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的難得機遇，通過(guò)海外投資獲得發(fā)達國家的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)，將成熟飽和的國內工業(yè)應用技術(shù)轉移到其他發(fā)展中國家。面對美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，中國應充分評價(jià)金融創(chuàng )新的復雜影響：信貸市場(chǎng)基礎產(chǎn)品創(chuàng )新導致金融體系信貸風(fēng)險總量增加，資本市場(chǎng)衍生產(chǎn)品創(chuàng )新導致信貸風(fēng)險從信貸領(lǐng)域轉向資本市場(chǎng)，傳遞給更廣泛的投資者，風(fēng)險承擔和轉移足以增加系統性風(fēng)險和金融危機的傳染效應，高度重視信貸衍生產(chǎn)品和資產(chǎn)證券化等信貸風(fēng)險轉移技術(shù)影響金融體系穩定性的研究；盡量克服金融機構現代風(fēng)險管理技術(shù)的局限性：風(fēng)險定價(jià)將增加系統性風(fēng)險，導致商業(yè)道德和法律糾紛、資產(chǎn)證券化、結構性金融和信貸衍生產(chǎn)品，將導致風(fēng)險集中，濃縮和增加風(fēng)險交易的杠桿，使金融危機更容易橫向感染，使國內市場(chǎng)在特定的宏觀(guān)背景下更加脆弱，微觀(guān)機構的風(fēng)險管理和宏觀(guān)金融體系的穩定性不可避免地會(huì )發(fā)生沖突，風(fēng)險定價(jià)技術(shù)很容易導致低收入階層的沉重利息負擔和金融危機，金融機構風(fēng)險管理的有效運行取決于內部動(dòng)力和技術(shù)的支持、監管檢查和市場(chǎng)約束；積極應對參與全球金融風(fēng)險配置體系的挑戰：中國金融業(yè)走出去不可避免地涉足全球金融風(fēng)險配置體系，成為全球金融風(fēng)險轉移機制的一個(gè)環(huán)節，這一環(huán)節的任何行動(dòng)都將影響國內外金融體系的穩定，美國次貸危機損害了幾家中國銀行，中國金融業(yè)在全球金融風(fēng)險配置體系中既有必要又有風(fēng)險，充足的人才和技術(shù)儲備足以確保在國際競爭和風(fēng)險配置體系中設定適當的風(fēng)險戰略，提高現代金融風(fēng)險管理能力，如識別、衡量、定價(jià)和轉移金融風(fēng)險。為了繼續讓中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟下行趨勢下走出去，中國政府應在定位上更加明確中國經(jīng)濟走出去戰略的合法性，加強各級政府的政策協(xié)調和部門(mén)協(xié)調，積極推進(jìn)與中國經(jīng)濟走出去相關(guān)的人才培訓，穩步提高中國保護海外經(jīng)濟利益的綜合能力（例如，加強中國在國際經(jīng)濟組織中的發(fā)言權，爭取中國不同行業(yè)對國際市場(chǎng)的定價(jià)權，推廣公共外交，創(chuàng )造有利于中國經(jīng)濟走出去戰略的國際輿論，鞏固軍事力量，特別是海軍建設，進(jìn)一步提高中國軍隊的海外交付能力，通過(guò)發(fā)展更廣泛的戰略伙伴關(guān)系，為中國經(jīng)濟走出去提供可靠的政治保障）。逐步取消外商投資管理審批制度，加強外商投資和跨國融資服務(wù)、信息服務(wù)、人才培訓服務(wù)、海外權益保護和保險服務(wù)，減稅，改善國內市場(chǎng)法律環(huán)境，為重點(diǎn)跨國公司開(kāi)放綠色渠道，改善國家企業(yè)國際輿論環(huán)境，建立國家企業(yè)社會(huì )支持體系。外交部門(mén)應認真加強與商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、行業(yè)協(xié)會(huì )等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調合作，建立科學(xué)的國家風(fēng)險預警機制，大力加強經(jīng)濟外交，提高商業(yè)外交在中國整體外交工作中的戰略地位，放棄中國外交傳統的政府的積累，提高駐外大使館商務(wù)辦公室的人員配備和質(zhì)量，加強對中國經(jīng)濟中國經(jīng)濟走出去的服務(wù)保障；與相關(guān)法律部門(mén)合作，加強外交保護法律制度的建設和研究，充分利用外交保護法律制度的武器，有效保護中國企業(yè)員工在海外的合法權益；不斷完善領(lǐng)事保護制度，有效保護中國經(jīng)濟走出去的海外合法權益；將公共外交納入中國經(jīng)濟走出去戰略（如發(fā)展與區域經(jīng)濟合作組織的關(guān)系，加強與東道國民間機構的溝通，遵守東道國法律法規，尊重當地習俗，幫助東道國擴大就業(yè)，建設道路和學(xué)校，參與環(huán)境衛生等公益事業(yè)，利用媒體用媒體身形象，建立品牌知名度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的透明度，提高信息傳播的可信度和有效性，利用媒體做好危機公共關(guān)系，抓住發(fā)言權，組織各種公共關(guān)系活動(dòng)，開(kāi)展游說(shuō)活動(dòng)，傳播企業(yè)理念，培訓專(zhuān)業(yè)人員研究東道國的政治、軍事和文化）；建立經(jīng)濟風(fēng)險防控體系，加強信息網(wǎng)絡(luò )，建設國際經(jīng)濟合作預警制度，加強國際經(jīng)濟合作安全監督措施，落實(shí)國際經(jīng)濟合作安全責任及其監督檢查，完善國際經(jīng)濟合作應急機制。國有企業(yè)要實(shí)踐內部技能，奠定良好的基礎，不斷完善風(fēng)險評估體系，規范內部投資決策程序，不斷加強國內外國際管理人才的引進(jìn)，培訓和自主創(chuàng )新和標準，專(zhuān)利投資能力，不斷加強知識產(chǎn)權的保護和積累；做好準備，有針對性，做好前期研究，深入詳細分析和比較東道國的投資政策、政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、技術(shù)適用性和文化差異，努力專(zhuān)業(yè)、精細，專(zhuān)注于自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)，發(fā)展到一定規模，然后進(jìn)入新領(lǐng)域；創(chuàng )新方式，多方合作，充分了解國際規則和東道國的實(shí)際情況，靈活運用各種戰略創(chuàng )新外商投資合作模式，注重間接投資和非國有資產(chǎn)，不控股盡可能減少阻力，也可以在親屬、真誠、利益、容忍的外交原則指導下與外國公司合作?？傊?，中國經(jīng)濟要繼續走出去，民族企業(yè)要激發(fā)內部建設動(dòng)力，加快國際化能力升級；政府各部門(mén)要完善多元化服務(wù)，為民族企業(yè)走出去創(chuàng )造良好環(huán)境；相關(guān)中介機構要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，為民族企業(yè)走出去解決問(wèn)題。