政府采購對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響
來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2023-07-03 10:00:06
1.政府采購對中國經(jīng)濟的影響。
1.1政府采購對中國經(jīng)濟的有利影響。
首先,中國經(jīng)濟目前處于一種狀態(tài),即中國人民的購買(mǎi)力非常不足。政府進(jìn)行了宏觀(guān)調控,多次調整利息,以增強人民的購買(mǎi)力,擴大國內需求。中國希望利用貨幣杠桿的原則進(jìn)一步解決國內需求問(wèn)題。然而,貨幣杠桿的作用幾乎很小。利用貨幣政策降低存儲利息,鼓勵人民消費,促進(jìn)中國經(jīng)濟增長(cháng)的目的基本難以實(shí)現。然而,政府采購可以在擴大國內需求方面發(fā)揮重要作用,可以充分彌補財政和貨幣杠桿的不足。目前,政府采購的工作手段主要與新時(shí)期的物流直接一致。政府采購的關(guān)鍵目的是刺激和加快商品交換。上述方法也類(lèi)似于政府不斷加強基礎設施建設的主要政策,但政府采購行為的干預速度遠快于加強基礎設施建設。事實(shí)上,政府不斷增加基礎設施投資的目的主要是推動(dòng)重工業(yè)向前發(fā)展。政府采購的作用與增加基礎設施投資完全不同。政府采購的目的是推動(dòng)輕工業(yè)的穩步發(fā)展。它們可以快速有效地推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。這種方法特別適合加入世界貿易組織后的中國。第二,由于政府采購發(fā)揮了巨大作用,刺激了消費,增強了人民群眾的購買(mǎi)力,增加了勞動(dòng)力的就業(yè)機會(huì ),因為政府采購帶動(dòng)經(jīng)濟的效果越來(lái)越明顯,人力資源的空缺將逐步填補,這在一定程度上解決了中國勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。第三,在中國政府采購的同時(shí),國家經(jīng)貿利用產(chǎn)業(yè)政策將重點(diǎn)放在幫助產(chǎn)業(yè)消費上,有效處理一些企業(yè)籌款問(wèn)題。在此,通過(guò)立法的規定,我國國內民族產(chǎn)業(yè)得到了強有力的支持和捍衛,盡量防止國內企業(yè)在政府采購市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中因外國競爭對手的影響而越來(lái)越小。明確開(kāi)放政府采購市場(chǎng)支持,提高民族產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。這不僅有助于一些具有發(fā)展潛力的企業(yè),而且利用無(wú)形的手不斷優(yōu)化和升級政府采購中的產(chǎn)業(yè)結構。實(shí)現政府采購,加強政府基礎設施建設,有效實(shí)現我國三大產(chǎn)業(yè)的健康可持續發(fā)展。第四,中國加入世界貿易組織后,首先需要解決的是農業(yè)、農村、農民問(wèn)題。采購后,政府將繼續以較低的價(jià)格與農村流通,使農民以較低的價(jià)格購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)商品,造福農民,有效處理農民收入低造成的購買(mǎi)力不足,擴大農村內需,進(jìn)一步發(fā)展農村經(jīng)濟,為農村體制改革和新農村建設提供便利。第五,政府采購是按照政府采購原則、控制權限、競爭性招標采購步驟、質(zhì)疑報告、履行控制、驗收、法律義務(wù)等一系列規則和規定進(jìn)行的述法律和規定從規章制度中實(shí)施了政府采購經(jīng)營(yíng)的三公規范,即公平、公開(kāi)、公正,在某些方面有效制止了腐敗的發(fā)生。第六,政府采購制度詳細規范了供應商應履行的義務(wù),即供應的貨物必須遵守國家產(chǎn)業(yè)政策的規定,其商品生產(chǎn)的技術(shù)質(zhì)量指標必須經(jīng)國際標準化組織認證,并符合環(huán)境保護、就業(yè)等相關(guān)社會(huì )經(jīng)濟政策方針的一些要求。供應商及其決策者必須遵守相關(guān)法律規范和政府財政稅收政策。如果上述義務(wù)供應商履行到位,他們將在防止生產(chǎn)假冒偽劣商品和保護知識產(chǎn)權方面發(fā)揮重要作用,這嚴重關(guān)系到中國企業(yè),特別是加入世界貿易組織后。
1.2政府采購對中國經(jīng)濟的不利影響。
首先,凱恩斯主義宏觀(guān)凱恩斯主義宏觀(guān)調控思想表明,政府采購是公共商品的一部分。由于目前政府采購的超額運營(yíng),很可能導致擠出效應的現象,即杜絕其他社會(huì )單位和私營(yíng)企業(yè)供應商品的行為,大大降低了其供應機會(huì ),其缺點(diǎn)是在很大程度上減少了社會(huì )供應。第二,即使政府采購的主要目的之一是制止腐敗,在一些政府理論、政策、政策和重大會(huì )議上,他們只關(guān)注自己的權利。在競爭權利的同時(shí),他們通常會(huì )創(chuàng )建各種績(jì)效采購項目;目前,一些執行政策的政府機關(guān)和單位首先想到的是他們的預算最大化,即他們希望獲得最高的政府撥款,本沒(méi)有實(shí)現社會(huì )效益最大化。由于這些職能機構幾乎不存在相應的客戶(hù),在這種非競爭環(huán)境下,客戶(hù)和服務(wù)理念的無(wú)形性能肯定會(huì )導致政府壟斷服務(wù)活動(dòng)的高成本和低效率。由于非競爭環(huán)境下服務(wù)形式的單一性與社會(huì )復雜性之間的沖突,首先肯定會(huì )干預社會(huì )服務(wù)的質(zhì)量和效率,導致社會(huì )資源配置不當。第三,對于中國當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況,政府提倡利用政府采購來(lái)推動(dòng)國內需求是一個(gè)非常正確的決定,但中國經(jīng)濟政策的一些現象與凱恩斯主義宏觀(guān)控制理論有很大的不同,甚至存在沖突。我們可以描述中國政府采購:如果政府想利用采購的作用來(lái)推動(dòng)國內需求,促進(jìn)中國的經(jīng)濟增長(cháng),它需要有巨大的財政收入來(lái)實(shí)現擴大稅收的目的。然而,稅收的擴張不僅阻止了個(gè)人生產(chǎn)的進(jìn)步和發(fā)展,而且降低了個(gè)人采購的功能。隨后,目的成為消除這種遞減功能,政府開(kāi)始加強采購,這導致了馬太效應的現象。第四,政府采購實(shí)體有這樣詳細的要求:如果所有購買(mǎi)的商品都可以在中國制造,則必須選擇國內商品。更明顯的是,這一決定具有非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)。這嚴重削弱了國家的進(jìn)口,阻礙了中國對外匯的需求。當程度強勁時(shí),國內貨幣匯率可以直線(xiàn)上升,造成嚴重的出口劣勢。在這里,由于目前中國政府對采購的管理,國內供應商對政府的依賴(lài)程度大大提高。一些具有供應資格的公司就像獲得政府的配額。在這種非競爭環(huán)境下,企業(yè),特別是壟斷企業(yè),將極大地限制創(chuàng )新產(chǎn)品、更新技術(shù)、管理和引進(jìn)人才的動(dòng)機,并將嚴重制約X的低效率和企業(yè)的可持續發(fā)展。
2關(guān)于政府采購的一些想法。
根據上述描述,市場(chǎng)經(jīng)濟與政府干預密切相關(guān)。作者認為,政府的作用是領(lǐng)導而不是代理。政府應充分發(fā)揮管理和監督的重要作用,不應表現出獨斷專(zhuān)行的行為。首先,政府應通過(guò)宣布行政號召、行政章程和公布法律法規等方式,確保信息協(xié)商渠道;使用一些強制性行政手段,特別關(guān)注有利于中國經(jīng)濟進(jìn)步的單位;草案科學(xué)合理的稅收政策,確保政府財政收入,實(shí)現政府采購的有效運作;在與國民經(jīng)濟、軍事命脈密切相關(guān)的行業(yè),發(fā)展不當,管理不足,承擔直接采購責任。第二,政府需要逐步淡出微觀(guān)控制,將詳細服務(wù)轉移給私營(yíng)工商和非營(yíng)利性社會(huì )機構,政府應履行上述規章職能,建立和完善監督體系,加強服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)的最終成本。
3結論
綜上所述,在政府采購的運作過(guò)程中,它對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的影響。文章還對政府采購提出了一些想法,這是對政府采購的一些相關(guān)建議,希望對政府采購有益。